香港完善的商业基建和国际化的营商环境对人才具有强大的吸引力。
高素质人才是推动经济和社会稳健发展的关键要素,香港的产业结构近年来紧贴市场的变化而逐步转型,社会对人才的需求也有不少新的转变。香港劳动人口结构的变化趋势,需要特区政府采取更有针对性的政策予以应对。
当前香港人口持续老龄化,且有加快的趋势。到2024年年底,香港人口为753万人,根据特区政府的最新推算,2046年年中,香港的人口将达到819万人,65岁及以上的老人将占总人口的36%。而劳动人口参与工作的比例,也将从2024年的约55%,逐步下降,到2046年则约为52%。
根据香港特区政府劳工及福利局在2024年11月发布的报告,2028年香港的人力资源短缺将达到18万人。其中熟练技术人员将尤为短缺,占整体短缺人数超过三分之一。
因此,香港近年来推出多项举措“抢人才”,吸引全球人才落户。与此同时,粤港澳大湾区协同发展,促进了人流、物流、资金流的往来,为香港人力资源市场带来了新气象,为解决香港劳动人口的问题提供了新方法。
打造香港成为国际高端人才集聚高地
6月3日,香港特区政府举办共建国家高水平人才高地交流会,有大约150位来自粤港澳大湾区、北京、上海等地的代表,以及23所内地顶尖大学与香港5所世界100强大学的代表出席。
本次交流会以“区域协作·科教赋能·全球聚才”为主题,与会者通过主题演讲及专题讨论,围绕推进区域人才交流合作交换意见,并探讨构建国家高水平人才高地的战略和部署。
香港特区政府政务司司长陈国基致欢迎辞时表示,教育、科技及人才是发展新质生产力、强化高质量发展的重要基础,香港特区政府设立的教育、科技和人才委员会对准“八大中心”战略定位的人力需求,统筹推进教育、科技和人才三者一体化融合发展,将香港打造成为国际高端人才集聚高地。
在本次交流会,香港人才服务办公室分别与深圳市前海合作区、广州市南沙区签署了合作备忘录,深化香港与深圳前海、广州南沙在人才引进、服务、就业及发展等领域的合作。
香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡在交流会总结发言时指出,香港拥有多元优势吸引国际人才,配合国家不同区域共同协作,可以加速建设国家高水平人才高地。他希望能够参考各地引才、留才、育才、用才的宝贵经验,为高质量发展注入新动能。
自2022年底推出多项输入人才计划
6月3日,另一场聚焦人才议题的论坛——“打造国际高端人才集聚高地,深化国际交往合作高峰论坛”也在香港进行。
香港特区行政长官李家超在致辞时表示,人才是第一资源,教育培训至为重要。香港自2022年底推出多项输入人才计划,他透露,截至今年4月底,香港的各项输入人才计划共收到超过47万份申请,其中超过31万份已经获批,已有近21万名人才抵达香港。
李家超指出,针对国际顶尖人才,香港会主动向他们发出邀请,吸引更多来自各地的人才集聚香港。上周,香港还公布了指定技术工种专才来港的新安排,引入香港人力短缺的技术专才,确保香港发展不会因个别技术工种短缺而阻碍发展进度。他强调:“香港特区政府会持续优化输入人才机制,确保香港人才库生生不息。”
立法会热议设专责架构规划人口政策
近日,在香港特区立法会,围绕设立香港特区最高层次专责架构以规划人口政策的讨论,十分热烈。6月5日,香港特区政府署理劳工及福利局局长何启明在回应特区立法会议员提问时指出,为应对人口挑战,香港特区政府在教育、跨境养老、安老服务、吸引外来人才、新来港人士融合、医疗服务等,推出了多项举措。
例如,香港特区自2023年起,推行了一系列鼓励生育措施,创造有利生育的环境,包括加强托儿支援、增加在职家庭津贴金额、推广“家庭友善雇佣措施”等。
另外,香港从2022年底开始,推出并优化各项人才入境措施,吸引和便利世界各地的人才来港发展。与此同时,香港也一直致力于培育本地人才,并投放大量资源推动培训及再培训工作,提升本地劳动人口的质量及生产力。
记者观察
强化世界级平台资源优势 贡献开放融合的“湾区方案”
作为外向型经济体,香港多年以前已设立了引进人才的政策,为本地吸纳劳动力提供支持。有不少来自商界、学术界、文化界等领域的人士落户香港,一方面让个人的事业更上一层楼,另一方面也为香港这座城市带来更多元的发展方向。
宏观环境的变化与科技革新的机遇,促使香港必须进行产业转型。在此过程中,劳动人口的短板需要及时补上。培育和吸纳香港急需的人才,需要从内外两方面着手。一方面,可以适度引导本地青年人才的培养方向,优化职业培训渠道,拓宽年轻人的职业生涯路径;另一方面,通过更多引进人才政策,填补劳动人口数量和种类的短缺。
粤港澳大湾区以“四大核心平台”为引擎——聚焦重点产业的税务优惠、外资激励政策、扩大开放试点领域及打造国际一流营商环境的行动方案——全力驱动区域资源高效联动。其核心在于深化产业协同与制度创新衔接,尤其致力于构建极具吸引力的人才高地,可以为香港引进全球顶尖科学家、专业精英与创新人才。
为加速香港人才融入,大湾区内各城市正在积极完善便捷的人才引进通道、职业资格互认及发展支持体系,旨在最大化释放“一国两制”下的人才红利。通过汇聚全球高端要素,大湾区正强化其世界级平台资源优势,贡献创新、开放、融合的“湾区方案”。
采写/摄影:南都、N视频记者 肖遥